香港招商引资优惠政策

• 【香港招商】香港银行业强化中小企业贷款支持 协调机制推出新纾困措施

  为支持中小企业应对经济挑战，香港银行业界通过协调机制推出多项贷款支援措施，助力企业缓解资金压力并促进招商引资。香港金融管理局牵头成立的协调机制近期举行会议，在落实前期政策基础上提出新方案，包括减免账户费用、优化贷款产品等，进一步强化金融支持实体经济的功能。 一、协调机制背景与目标 香港银行业中小企业贷款协调机制由香港金融管理局发起，旨在整合银行业资源，为面临经营困难的中小企业提供针对性金融支援。该机制通过定期会议推动政策落地，重点利用逆周期缓冲资本下调释放的信贷空间，定向增加中小企业融资供给。初期措施已为市场注入流动性，并显著提升银行信贷审批效率。 二、已实施措施成效显著 根据最新数据，参与银行在上一季度中小企业信贷额度实现小幅增长，累计审批延迟还本及贷款展期申请金额超15亿港元。多家银行优化了风险评估流程，对符合条件的企业缩短审批周期，同时通过调整还款计划降低企业短期偿债压力。按证保险有限公司亦配合推出信用担保产品，分担银行放贷风险。 三、新举措聚焦降成本与产品创新 此次会议提出的新措施包括两方面：一是费用减免，主要银行将取消中小企业账户最低结存服务费及开户费，预计惠及超10万企业客户；二是产品创新，部分银行计划推出信用卡应收账贷款、无抵押循环信贷等工具，满足零售业客户短期周转需求。相关方案将于未来数月分阶段实施。 四、风险管理与可持续支持并重 香港金融管理局强调，银行需平衡风险管控与商业伦理责任，在审慎原则下灵活处理再融资需求。监管机构将定期评估政策效果，确保信贷资源精准投向有实际经营需求的企业。业界表示，后续将加强与企业沟通，动态调整支持方案以匹配经济环境变化。 五、长效机制助力经济稳定 分析指出，协调机制通过常态化运作形成政策合力，既缓解中小企业短期流动性压力，也为产业结构调整提供缓冲期。香港银行公会表示，未来将持续优化跨境金融服务、贸易融资等配套措施，巩固香港国际金融中心地位的同时，提升本地企业抗风险能力。

  2025-07-23

• 【香港招商】香港深化金融科技生态建设新举措概述

  为促进金融科技发展并招商引资，香港推出系列新举措旨在打造充满动力的生态圈。通过连接贸易融资区块链平台与跨境支付研究项目，相关机构与内地及泰国合作提升服务效率，优化银行体系和贸易融资，吸引全球资本入驻以增强竞争力。在2020年，该努力聚焦于技术整合和标准制定，推动可持续创新。 一、香港作为国际金融中心，金融科技近年来保持强劲发展势头，成为区域创新的关键驱动。香港金融管理局等监管机构持续强化框架建设，通过监管沙盒和虚拟银行牌照支持企业试点数字化服务，鼓励金融机构与初创公司合作开发新产品。这种环境吸引了跨国公司投资，招商引资效果显著，促成了多项国际合作项目，如贸易融资平台的构建。生态系统建设旨在解决跨境金融痛点，提升整体市场韧性，确保香港在全球支付和贸易中保持领先地位，同时减少对传统系统的依赖。 二、在2020年，香港银行同业结算有限公司与中国人民银行数字货币研究所的下属机构签署谅解备忘录，计划实施概念验证试验。这涉及将香港基于区块链技术的“贸易联动”贸易融资平台，与中国内地的贸易金融平台对接。该举措目标简化两地企业贸易流程，提供更便利的融资服务，例如缩短单据处理时间，加强防伪验证能力。完成对接后，香港银行体系能加速拓展融资业务，降低中小企业跨境交易成本，并促进人民币国际化进程。此举体现了香港致力于深化区域经济一体化，强化招商引资以吸引技术伙伴和资本，推动生态圈整体升级。 三、同样在2020年，香港金融管理局与泰国中央银行联合展开跨境支付研究，探讨“央行数码货币”的应用课题。该项目聚焦于双币种外汇交易同步交收技术，旨在解决传统国际支付中的结算延迟问题，提升效率和安全性。研究成果预计为该区域银行间交易提供新标准，减少汇款风险和成本。合作计划在2020年第一季度公布报告，此举有望扩展至东南亚市场，增强资金流动性和贸易投资吸引力。这一跨境创新有助于巩固香港作为数字货币枢纽的角色，招商引资策略强调技术标准化合作，以应对全球支付转型浪潮。 四、除上述举措外，香港金融管理局还推动多项配套行动以完善金融科技生态圈，包括升级快速支付系统以支持实时转账，推广智能合约在融资中的应用，以及优化监管框架简化牌照审批。这些措施强化数据隐私保护和网络安全标准，确保系统稳定性和合规性，吸引更多金融科技企业和风投机构入驻。招商引资策略侧重于提供税收优惠和孵化器支持，鼓励跨境创新平台搭建，如测试跨境清算机制。整体而言，这些努力旨在打造包容性环境，降低运营成本，促进新兴技术采纳，实现生态圈的动态平衡。 五、香港的招商引资计划紧密结合金融科技发展，通过政策倾斜和伙伴关系扩展吸引全球投资。重点领域包括区块链、人工智能等前沿技术研发，支持初创企业融入大中华区和东盟市场。招商引资活动依托国际会议和路演宣传香港优势，如高效的司法系统和开放市场，推动资本流入基础设施建设和服务创新。此举不仅加速银行数字化转型，还吸引跨国公司设立区域总部，贡献就业增长和知识转移。招商引资成果体现于生态系统可持续性，保障金融稳定与经济韧性，巩固香港在全球科技竞赛中的地位。 六、展望未来，香港金融科技生态圈举措将深化国际合作标准推广，聚焦绿色金融和普惠金融服务扩展。在持续招商引资驱动下，生态圈可推动跨境贸易自动化和支付高效化，加速全球资金流动。香港努力构建安全透明架构，应对潜在技术风险，确保持续创新活力，强化作为区域金融科技领导者的角色。这些路径强调产学研协同，最终惠及中小企业和消费者，实现包容型增长和市场竞争力提升。

  2025-07-22

• 潍坊市部署台港澳工作暨鲁台经贸洽谈会筹备任务 聚焦产业融合与招商引资

  潍坊市召开专题会议，全面部署台港澳工作重点任务及第27届鲁台经贸洽谈会筹备工作，强调以招商引资为抓手深化两岸经贸合作。会议指出，要充分发挥潍坊产业与文化优势，推动与台港澳地区精准对接，通过高质量举办经贸活动吸引优质资源，促进区域经济协同发展。 一、强化思想引领落实中央决策部署 会议强调，做好台港澳工作必须坚持以新时代重要思想为指导，全面贯彻中央关于台港澳工作的方针政策，确保潍坊市各项举措与上级要求同频共振。会议要求各级部门增强政治意识，紧扣潍坊市“十四五”规划目标，在产业合作、人文交流、政策服务等领域细化措施，为台港澳同胞在潍发展创造良好环境。 二、深化产业融合构建精准合作体系 潍坊市将聚焦高端装备、现代农业、新能源等优势产业，通过鲁台经贸洽谈会等平台深化与台港澳企业合作。重点推进产业链互补，鼓励台港澳资本参与潍坊重点项目建设，并依托海峡两岸农业论坛等专项活动，推动现代农业技术合作。同时，优化招商引资服务体系，完善项目落地保障机制，提升投资便利化水平。 三、突出文化纽带扩大人文交流影响力 会议提出要挖掘潍坊齐鲁文化、风筝文化等特色资源，加强与台港澳地区在文旅、教育、非遗等领域的互动。通过举办线上线下文化交流活动，增进同胞情感认同，为经贸合作奠定社会基础。 四、优化服务保障提升发展信心 潍坊市要求严格落实惠及台港澳同胞的政策措施，针对企业关切问题建立快速响应机制，在法律咨询、人才引进、融资支持等方面提供精准服务。会议强调需完善台港澳工作机构职能，加强干部队伍专业化培训，确保政策执行实效。 五、高标准筹备第27届鲁台经贸洽谈会 本届洽谈会将设置高质量发展论坛、云上博览会等板块，重点突出“双招双引”实效。会议要求各县市区及职能部门协同配合，细化活动方案，强化宣传推广，确保展会成果丰硕。 潍坊市各县区、开发区及市直部门相关负责人参会，表示将压实责任，有序推进各项工作任务落地。

  2025-07-22

• 【香港招商】全面深化前海深港合作区为香港发展拓展新空间注入新动能

  国务院港澳事务办公室发言人表示，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的出台，为香港经济社会发展提供了重大利好。该方案以扩大开放和深化改革为核心，通过招商引资、规则衔接、机制对接等举措，进一步拓展香港发展空间，助力粤港澳大湾区高质量建设。香港特区政府和社会各界应抓住机遇，深化与内地合作，在融入国家发展大局中实现更好发展。 一、《前海方案》是深入实施粤港澳大湾区发展规划纲要的重大部署。该方案以扩区和深化改革为主题，大幅扩展前海深港现代服务业合作区的发展空间，明确提出打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽的目标任务。这不仅丰富了"一国两制"实践，更为香港经济社会发展提供了新的机遇。方案特别强调推进与港澳规则衔接、机制对接，这将有助于香港更好地融入国家发展大局。 二、方案为香港现代服务业发展提供新动能。围绕现代服务业创新发展、打造国际一流营商环境等方面，《前海方案》提出了一系列具体举措。在金融领域，方案明确扩大对外开放，这将巩固和提升香港国际金融中心地位；在法律服务方面，提升对外开放水平有助于香港法律专业人士拓展业务空间；在服务贸易自由化方面，深化与港澳合作将为香港服务业企业带来更多商机。这些措施将有效促进香港经济转型升级。 三、方案实施恰逢香港由治及兴的关键时期。香港已实现由乱转治，正开启新的发展阶段。《前海方案》的出台为香港发展提供了重要支撑，有助于巩固香港国际金融、航运、贸易中心地位。通过深化粤港互利合作，香港可以充分发挥在专业服务、科技创新、国际联系等方面的独特优势，在服务国家发展需要的同时实现自身更好发展。 四、香港应积极把握机遇融入国家发展大局。香港特区政府和社会各界需要进一步凝聚共识，用好中央支持政策。一方面要主动对接前海合作区建设，推动规则衔接和机制创新；另一方面要充分发挥"超级联系人"作用，促进粤港澳大湾区要素高效便捷流动。通过深度参与前海合作区建设，香港可以在国家改革开放中发挥更大作用，同时为自身发展拓展新空间、注入新动能。 《前海方案》的实施充分体现了中央对香港长期繁荣稳定和民生福祉的高度重视。随着各项改革措施的落地见效，前海深港现代服务业合作区必将成为香港融入国家发展大局的重要平台，为香港经济社会发展提供持续动力。香港应把握历史机遇，在服务国家战略中实现更好发展。

  2025-07-19

• 【香港招商】云港澳台青年共话创意农业合作新路径 助力乡村振兴

  第三届“云港澳台青年双创周”暨创意农业发展论坛在昆明启动，吸引了云南、香港、澳门、台湾等地200余名青年代表参与。活动聚焦科技、文化、服务创意与农业融合，通过招商引资与智库平台搭建，推动产业链延伸与附加值提升，为乡村振兴注入新动能。 一、活动背景与主题 论坛作为中国科协青年科学家学术活动月的组成部分，以“融聚创意思维，助力乡村振兴”为核心，整合四地资源优势，探索创意农业在产业升级中的实践路径。云南高原特色农业与港澳台地区的科技、文创经验形成互补，为合作奠定基础。 二、重点议题与成果 与会者围绕农产品精深加工、生态有机农业等展开研讨，涵盖创意农业理论、功能农产品开发、乡村休闲旅游等六大方向。现场评选出33件创意农业作品和10篇优秀论文，展现了青年创新潜力。 三、区域协作与产业赋能 云南依托茶叶、花卉等特色产业，联合港澳台青年在技术孵化、品牌塑造等领域深化合作。港澳台代表分享了智慧农业、文旅融合等经验，提出通过数字化与IP设计提升农产品竞争力。 四、平台价值与未来展望 活动构建了四地常态化交流机制，推动形成“产学研用”一体化合作模式。各方共识包括：强化政策对接、建立资源共享库、培育复合型人才，以创意农业为抓手服务乡村振兴战略。 论坛由云南省相关部门及云港澳台青年交流促进会联合主办，为区域协同发展提供了可复制的合作范式。

  2025-07-18

• 【香港招商】陈茂波：香港金融科技生态蓬勃 逾600家初创公司运营

  2019年，特区政府财政司司长在出席相关活动时表示，特区政府近年积极推动香港金融科技发展，目前有超过600家金融科技初创公司在港运营，2014年至2018年在金融科技范畴筹募资金逾11亿美元，招商引资成效显著，金融科技生态呈现蓬勃发展态势。香港作为国际金融中心，正通过多方面举措促进金融科技产业发展，为本地和世界各地企业提供更优质的金融服务。 （一）香港作为国际金融中心的独特优势为金融科技发展奠定坚实基础。香港拥有稳健的金融体系、发展成熟的资本市场，以及与国际接轨的金融监管制度，长期以来为各类企业提供优质金融服务。随着创新科技的快速发展，金融业成为香港创科领域的重要发展方向和产业，依托现有金融基础设施和专业服务能力，香港在发展金融科技方面具备得天独厚的条件，能够有效吸引全球金融科技企业和人才汇聚。 （二）特区政府将金融科技作为创科政策重点，通过多维度措施推动产业发展。本届政府从推广、规管、人才、资金和其他支援措施等方面入手，构建完善的金融科技发展支持体系。在政府、各监管机构和创科业界的共同努力下，香港金融科技生态持续优化。监管方面，采取灵活适度的监管方式，既保障金融市场稳定，又为金融科技创新提供发展空间；人才方面，通过各类培训和引进计划，提升金融科技人才储备；资金方面，为初创企业提供融资支持，助力企业成长。 （三）一系列金融科技基建和措施落地，推动产业发展取得显著成果。2018年推出的快速支付系统“转数快”，为市民和企业提供便捷高效的支付服务，提升了香港支付市场的效率和竞争力。2019年上半年，特区政府发出8个虚拟银行牌照，保险业监管局也已发出2个虚拟保险公司牌照，这些举措推动了金融服务模式创新，为消费者提供更多元化的金融产品和服务选择，促进了金融科技与传统金融业的融合发展。 （四）特区政府持续推出新措施，进一步深化金融科技生态建设。在2019年施政报告附篇中，载列了两项新措施：一是资助数码港为在职金融从业员提供与金融科技相关的培训，提升行业整体人才素质，帮助从业人员适应金融科技发展趋势；二是在中心商业区设立金融科技活动空间，为金融科技企业、投资者和专业人士提供交流合作平台，促进产业资源整合和创新思想碰撞，助力香港金融科技产业持续发展。

  2025-07-16

• 【香港招商】沪港商会携手启动在沪港商创新发展计划 助力港企融入国家发展

  为促进在沪港资企业转型升级，深化沪港经贸合作，中国香港（地区）商会—上海与香港贸易发展局联合发起“在沪港商创新发展计划”。该计划聚焦科技创新、商业模式与创意设计三大领域，通过组织考察、论坛交流等形式，推动港商拓展视野、增强竞争力，同时为上海招商引资注入新动能。计划获得沪港青年会等多家社团支持，旨在帮助港企把握长三角一体化发展机遇，进一步优化在沪营商环境。 一、计划背景与目标 随着国家深化改革开放，沪港两地合作持续深化。香港作为国际金融、贸易中心，与上海在金融、科技等领域互补性强。创新发展计划的启动，是响应国家“十四五”规划中支持香港融入国家发展大局的号召，旨在通过资源整合与政策协同，帮助在沪港商应对经济转型挑战，探索新增长点。上海市政协港澳台侨委员会曾专题调研港企在沪发展需求，此次计划亦是对调研成果的实践转化。 二、核心内容与实施路径 计划围绕三大创新方向展开：一是科技创新，推动港企与内地科研机构对接，促进技术成果转化；二是商业模式创新，通过案例分享与实战培训，助力企业数字化升级；三是创意设计创新，结合香港设计优势与内地市场潜力，孵化跨界合作项目。具体措施包括组织长三角地区产业考察、举办行业高峰论坛、搭建企业合作平台等，强化港商与内地产业链的深度融合。 三、多方协作与政策支持 除主办方外，沪港青年会、沪港专业人士联会等社团积极参与，形成“政府引导+商会推动+社会协同”的多维支持体系。上海市相关部门表示，将结合“放管服”改革，进一步优化港企在沪经营的政务服务和法律保障。香港贸易发展局则发挥桥梁作用，协助港企对接内地市场资源，降低跨境运营成本。 四、长远意义与未来展望 该计划不仅是短期帮扶举措，更是沪港合作机制化的重要探索。通过常态化交流平台，两地可共同培育新兴产业生态，如金融科技、绿色经济等领域。分析指出，香港企业在国际化经验和专业服务方面具有优势，而上海及长三角地区提供广阔市场和应用场景，双方协同将助力国家构建“双循环”新发展格局。下一步，计划将逐步覆盖更多行业，并探索与粤港澳大湾区联动，形成区域合作示范效应。

  2025-07-14

• 【香港招商】粤港澳大湾区时尚智造中心挂牌 打造时尚产业智造新高地

  粤港澳大湾区时尚智造中心暨港澳青年创新创业创造基地在广州市中新广州知识城正式挂牌成立，标志着粤港澳大湾区时尚产业迈入智造升级新阶段。该项目通过招商引资吸引产业链高端资源，以40万平方米的开发规模推动时尚与智能制造深度融合，预计未来将形成超百亿产值集群，成为粤港澳大湾区时尚产业创新发展的核心引擎。 一、项目定位与规划 粤港澳大湾区时尚智造中心以时尚产业为基础，整合新材料、新工艺及智能技术，重点引入物联网、工业云和大数据等数字化手段，构建从设计研发到品牌营销的全产业链生态。一期工程计划于次年6月投入运营，旨在推动传统制造向“智造”转型，强化粤港澳三地产业协同。 二、产业升级与区域协同 该项目通过跨区域资源整合，促进广州与港澳地区在时尚文化、技术研发和人才交流方面的深度合作。依托港澳青年创新创业创造基地，吸引港澳设计人才及科技企业入驻，推动时尚产业链向高端延伸，形成创意设计、技术创新和潮流文化集聚地。 三、经济效益与社会价值 据公开资料显示，项目建成后预计带动产业链上下游协同发展，总产值规模可观。其核心目标不仅是经济产出，更在于提升粤港澳大湾区时尚产业的国际竞争力，通过智造升级减少同质化竞争，打造具有全球影响力的时尚产业标杆。 四、政策支持与未来展望 广州市及粤港澳大湾区相关政策为该中心提供了土地、资金及人才配套支持，未来将进一步对接国际时尚资源，探索“智造+服务”新模式。分析指出，这一项目将加速大湾区世界级时尚产业带的形成，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-11

• 【香港招商】沪深港通南向投资者实名制度近期落地助力招商引资深化

  为进一步加强内地与香港资本市场的互联互通，中国证监会与香港证监会已达成共识，拟启动沪深港通南向投资者识别码制度。这一实名制措施将向香港传输投资者信息，加强监管协作，优化跨境资金流动环境，有力支持内地招商引资工作，提升市场透明度和吸引力。该制度近期实施后，将维护交易秩序，保障投资者权益，并为两地金融合作注入新动能。 一、背景与目的：沪深港通作为中国内地与香港股票市场的互联互通机制，自2014年启动以来，显著推动了资本双向流动。前期已实施北向投资者实名制于2018年，通过实名标识制度有效强化了跨境市场风险管理。目前，为应对市场深化需求和潜在监管挑战，两地监管机构决定将实名制扩展至南向方向。香港证监会指出，此制度旨在解决信息不对称问题，防范市场操纵行为，同时支持投资者保护战略，确保互联互通机制的平稳运行。通过统一识别码系统，能够提升监管效率，巩固市场信心基础。 二、实施机制与技术安排：在即将落地的南向投资者识别码制度下，上海证券交易所、深圳证券交易所及其关联机构，将依据修订的业务规则，向香港证监会和香港联合交易所传输投资者识别信息。这一流程基于预先达成的信息共享协议，确保数据安全合规。识别码的传输涵盖交易主体信息，但未涉及个人敏感细节，突出风险导向的审慎原则。技术实现依赖于现有结算系统升级，中国内地和香港的相关机构已启动业务规则修改工作，待完成后正式公布实施时间。整个过程遵循国际通行合规标准，避免对正常交易造成干扰，只强化交易溯源能力。 三、制度益处与市场影响：南向实名制的核心益处在于提升监管协同性，帮助中国证监会和香港证监会快速识别异常交易行为，维护沪深港通市场秩序。这不仅保护中小投资者权益，还通过标准化信息流增强市场透明度，降低跨境投资风险。长期看，该制度将促进两地资本深度融合，吸引更多国际投资者参与，助力中国内地招商引资策略，带动产业升级和经济开放。同时，它巩固了互联互通机制的稳定性，为后续金融创新铺平道路。香港证监会强调，实名制是国际化市场的必要举措，有利于在全球竞争中保持制度优势。 四、配套措施与未来展望：为确保制度顺利推出，中国内地和香港的交易所及结算公司正紧密协作，开展规则细化与系统测试，预计短期内完成准备工作后公布具体时间表。整个过程强调循序渐进原则，避免市场波动。未来，基于实名制积累的数据，两地有望探索扩展至其他金融产品，深化监管科技应用，并为一带一路倡议下的招商引资提供支撑。各方呼吁投资者密切关注官方公告，适应新规，共同维护资本市场健康发展。

  2025-07-11

• 【北区招商】2020年青岛市市北区人民政府工作报告

  政府工作报告――2020年1月8日在青岛市市北区第二届人民代表大会第四次会议上青岛市市北区人民政府代理区长张永国各位代表：现在，我代表市北区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员其他列席会议人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，面对复杂严峻的宏观经济形势艰巨繁重的发展稳定任务，我们在市委、市政府区委的坚强领导下，在区人大的依法监督、区政协的民主监督社会各界的大力支持下，团结带领全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕青岛建设开放、现代、活力、时尚国际大都市的目标要求，锚定区委二届八次全会提出的建设国际航运贸易金融创新中心核心区的新方位，统筹抓好稳增长、促转型、优环境、惠民生、增效能各项工作，全区经济社会发展保持平稳态势，现代产业谋划、重大项目引进、社会民生改善取得一系列新成果。 （一）突出新旧动能转换，产业升级步伐进一步加快坚持稳中求进工作总基调，深入推进新旧动能转换重大工程，做到以稳求进、以进固稳，筑牢高质量发展根基。夯实“稳”的基础，规模质量实现新提升。贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，全力以赴落实“六稳”要求。预计全区生产总值完成890亿元、同比增长6.5%，社会消费品零售总额突破800亿元，经济总量持续攀升。一般公共预算收入完成96.7亿元，税收占比达到81.2%，财政收入结构良好、减税惠企效果明显。固定资产投资承压反弹，预计同比增长15%左右，创5年来新高。货物进出口总额逆势回升，预计完成240亿元、同比增长10%以上。实际到账外资预计完成4.8亿美元，外资投向先进技术、商务服务等产业比重提高10个百分点以上。接待邮轮93航次、游客18万人次，同比分别增长31%、61%。新增市场主体3.2万户、“四上”企业170余家，国林环保科技在深交所创业板首发上市，经济活力持续释放、发展基础更加稳固。积蓄“进”的能量，招大引强实现新突破。坚持平台思维、生态思维，委托国际知名咨询机构编制产业规划，发布“黄金八条”政策，成立专业招商公司，打造产业招商项目平台，成功举办上海、深圳定向招商推介会、海峡两岸暨港澳青年企业家创新创业发展论坛等大型活动。全年新引进项目108个，其中亿元以上项目27个、10亿元以上项目15个、500强项目9个。特别是注册资本100亿元的山东省港口集团顺利落户，与启迪、达闼等人工智能头部企业就合作打造AI科学港正式签约，与洪泰资本就筹建融光保险达成协议，全年新增青岛港融资担保等金融机构及类金融企业27家，新增怡亚通等供应链企业103家，市供应链协会挂牌落户。这些重大优质项目必将成为创新中心核心区建设的强力保障坚实支撑!强化“智”的引领，创新能力实现新增长。深入实施创新驱动发展战略，新引进宇扬科技、北科瑞声等高成长科创企业，新落户上海海事大学青岛研究院、青岛自贸区供应链研究院等智库机构，新增高新技术企业75家、“专精特新”企业54家。发挥企业创新主体作用，百洋科技与飞利浦、伊藤忠战略合作再升级，中车四方所、东软载波入选2019中国软件信息技术服务综合竞争力百强企业。加快打造科技楼宇，“链湾”入驻区块链企业超过70家，产业互联网大厦累计引入科技企业54家。设立深圳招才引智工作站，引进培养泰山产业领军人才等市级以上重点高层次人才21人，引进硕博、高级职称及高技能人才2551人，青岛人才集团顺利落户，青岛国际人力资源服务产业园实现营收26.6亿元，获评“中国人力资源服务产业园最具经济活力园区”。 （二）突出重点项目引领，空间功能布局进一步优化坚持规划先行、项目带动，着力构建“1412”发展格局，全年新开工亿元以上项目19个、竣工亿元以上项目21个，大项目、大平台集聚资源、汇聚流量的成效逐步显现。滨海新区开发建设加快推进。发挥项目攻坚主战场作用，加大土地整理力度、投资开发强度，氧气厂等3个项目190亩土地实现出让，绿地海外滩等11个项目开工在建，中国钢研青岛研究院顺利落地、双创科技园加快推进。中车四方智汇港保护更新规划及控规调整出炉，项目首开区搬迁拆除及土地整理工作加快实施。青岛国际大健康产业化基地完成核心区123亩土地征收，市医疗人工智能科技创新中心揭牌成立。历史片区老城复兴全面启动。委托国内一流设计团队完成7个历史街区城市空间规划及重点区域详规编制，四方路等3个街区3.2万平方米保护建筑修缮项目正式动工，与深圳工业设计协会达成战略合作协议，春光里“青岛创投生态综合体”、洪泰资本“山海会”等项目集中落户馆陶路。中粮大悦城建设加快推进，一期市民广场、商业广场主体封顶，台东三路步行街入选全省首批步行街改造提升试点。中央商务区楼宇经济加速迭代。青岛国际航运中心大厦吸引中国船级社、挪威船级社、德玛物流总部等20余家优质企业机构入驻，获批山东省海洋特色产业园。浪潮大数据产业园累计引进11家关联企业，服务器国家重点实验室青岛分院、双创基地等项目相继落户。生物科技创新园一期引入北京合医学、长木谷医疗、正大检测中心，规划建筑面积20万平方米的二期项目开工建设。二十二世纪广电产业园引入青岛广电影视传媒集团及其上下游20余家企业。全年新增商业商务面积40万平方米，商务楼宇达到50余栋。创新片区活力元素竞相迸发。土地整理、项目开工、产业导入跑出新速度，全年共有16宗600余亩土地完成出让，远洋万城等15个项目开工在建，中化装备、中国机械设备等一批产业项目引进落地。依托地铁黄金连廊，大力发展夜间经济、青年经济，保利广场重装开业，凯德、万科等核心商业体辐射带动效应不断增强，台柳路1907音乐街正式开街，获评国家智慧商街(试点)，新都心成为岛城时尚文化新地标。 （三）突出环境整治攻坚，城区面貌品质进一步改观坚持绿色发展理念，加强生态文明建设，持续改善人居品质，环境综合治理的标准更加精细，城区舒适度、功能承载力不断增强。生态品质持续提升。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化建设扬尘、裸露土地、渣土撒漏等大气污染源治理，综合整治水清沟河、河西河等河段，敷设雨污水管道4.8公里，实施土壤修复18万立方米，齐抓共管、高效协同的大环保工作格局加快形成。深入推进“绿满市北”工程，在绿化细节上下足“绣花”功夫，完成36条道路、9座立交桥等区域9.6万平方米绿化景观提升，新建口袋公园10处，逐步实现街街布园、处处成景。加快建设“美丽街区示范区”，综合提升馆陶路、吴淞路等12条道路环境品质，西部老城绽放新魅力。市容秩序持续巩固。强力拆违力度不减，拆除违法建设32万平方米、违法广告牌匾2万平方米，违建别墅整治任务圆满完成，宜阳路14号等一批重点难点违建彻底清除。精心治乱标准不降，持续开展占路亭体、占路修洗车点、“僵尸车”等集中整治活动，有序推进架空线路下地，成功化解都市春天等小区物业管理矛盾纠纷，整治痛点难点环境问题137个。严防回潮尺度不松，巩固占路早夜市摊点群整治成效，规范跨门经营2.3万余处次，清理游商浮贩2.2万余处次。扎实推进全国文明城区创建，居民文明素养不断提升。基础配套持续完善。提高环卫作业质量，新增环卫作业车114辆，新建改建公厕47座。全面推行生活垃圾分类，新增更换分类垃圾桶2.2万余个，建成宣教体验馆4座，组织进学校、进企业、进社区等宣讲1200余场，生活垃圾分类逐步成为市民生活新时尚。不断改善居民生活环境，综合整治老旧楼院110栋，实施建筑节能改造200万平方米，铺装地面3.8万平方米，老院落焕发新面貌。提升路网通行能力，完成劲松四路打通及敦化路东段拓宽工程，实施渤海路等19条市政道路整修，地铁2号线西段实现通车、延长线正式动工，交通出行环境更加安全便捷。 （四）突出执政为民理念，居民生活质量进一步提高坚持在发展中保障改善民生，持续加大民生投入公共服务供给，让改革发展成果更多更公平惠及全区人民。民生保障坚实有力。深化社会救助标准化建设，扎实推进社会救助“一证办理”改革，发放各类救助资金1.3亿元。多维度构建就业创业生态，开展援企稳岗、就业护航、技能提升三项行动，全年实现城镇新增就业11万人。提升养老助老服务水平，为7.8万余名65岁以上老年人免费健康查体，依托福山老年公寓率先开展居家、社区、机构养老融合发展试点。不断健全退役军人服务保障体系，为4000余名失业退役士兵落实公益性岗位政策，完成8600余名退役士兵保险接续受理审核工作。深入实施扶残助残四项动能工程，我区助残公益组织“笑姐团队”发起人宋桂华获得“全国助残先进个人”称号。全面加快棚改收尾步伐，36个往年征收项目实现清零，颐广场等17个项目完成不动产首次登记、惠及居民1万余户。公共服务更加完善。基础教育扩量提质，新开办12所幼儿园，青岛普新小学启用招生，桦川路小学等6所学校完成改扩建;深入实施名师名校长“领航”“领雁”工程，4人获评全国模范优秀教师，集团化办学从“名校集团化”向“集团化名校”迈进，超银中学成为全省首个获得市长质量奖的教育类单位。健康市北建设持续深化，新建急救站6处，建成全省首家“智慧化”预防接种示教基地，分级诊疗、妇幼保健等工作走在全市前列。公共文化覆盖面进一步扩大，全年开展各类文化活动2000余场、公益课堂3000余节，增设移动图书馆6处，新建成博物馆3座。积极实施全民健身行动，新增公共健身场所12处，71所中小学校园面向社会开放，市民健身有了更多选择。社会环境谐稳定。强化安全风险管控，提升应急处置能力，完成20部老旧电梯更新改造，建成1处国标Ⅰ类地震应急避难场所，实施首批高危行业强制安全生产责任保险试点，“互联网+社区安全”工作经验得到国家应急管理部肯定。坚持发展新时代“枫桥经验”，用心用情、依法依规化解信访积案737件，10年以上积案全部化解。规范政府债务PPP项目管理，积极推进互联网金融等领域专项整治。深化“平安市北”建设，持续巩固扩大扫黑除恶专项斗争战果。圆满完成海军成立70周年等重大活动保障任务。同时，国防动员、双拥共建、人防等工作进一步加强;妇女儿童、青少年、红十字、对口支援、慈善事业有序开展;民族、宗教、对台、侨务、贸促、档案等各项工作取得积极成效。 （五）突出改革创新增效，政府自身建设进一步加强坚持“学深圳、赶深圳”，围绕创新中心核心区建设优化环境、再造流程、改进作风，深入打造“三化三型”机关，政府自身建设趋严趋实、向深向好。营商环境不断优化。深化“放管服”改革，16个部门236项行政许可事项划入区行政审批服务局集中实施，正式进入“一枚印章管审批”时代。启用全省首个审批咨询话务平台、全市首个24小时综合性政务服务自助大厅，在全市率先实现企业开办1天办结，全程电子化登记量同比增长270%。把减税降费作为最直接、最有效的惠企利民措施落到实处，全年减免各类税费约20亿元。大力开展政府机关履约专项清理，推动行政机关负责人出庭应诉制度化。首次召开商协会暨企业家大会，凝聚了“服务企业就是服务发展、尊重企业家就是尊重生产力”的广泛共识。流程再造深入推进。全面完成政府机构改革，深化街道行政管理体制改革，政府运行架构更加精简、职责边界更加清晰。搭建高效协同、扁平管理的创新中心核心区建设推进体系，重塑决策运行、执行落实、督导问效流程，选任“尖刀班”“爆破手”担负重点攻坚任务，密集组织招商十二大平台作战方案答辩，各项工作聚焦聚力、立说立行、快速起势。深化国企国资改革，加大赋权放权力度，新组建注册资本100亿元的融汇财富投资控股有限公司，建投集团城投公司、城发集团获得AA+主体信用评级，项目开发、资产运作能力有效提升。工作作风持续改进。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，凝聚促发展、抓落实的强大合力，干部队伍政治素养有力提升、干事热情有效激发。坚持区委统一领导，自觉接受区人大及其常委会法律监督、区政协民主监督社会各界监督，扎实做好人大代表建议、政协委员提案办理。不断巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果，深入整治“四风”问题新表现，政府系统全面从严治党不断深化，党风廉政建设不断加强。各位代表，一年来我们积极应对风险挑战，负重前行、砥砺奋进，为市北未来发展夯实了基础、积蓄了力量。这些成绩的取得，离不开市委、市政府区委的坚强领导，离不开人大代表、政协委员社会各界的监督支持，更离不开全区广大干部群众的拼搏奋斗。在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联无党派人士，向驻区部队、武警官兵，向所有关心、支持、参与市北建设发展的各界人士，致以崇高的敬意衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区经济社会发展还存在不少困难问题，实现从老城区向创新中心核心区的跨越，还需要付出坚持不懈的努力。主要表现在：一是稳增长压力大，动能转换还需再提速。以商贸流通为主导的传统产业比重仍然较大，现代服务业、高科技产业的规模优势有待增强，经济发展对房地产业的依赖局面还没有根本扭转，园区开发、产城融合进度还要进一步加快。二是优环境战线长，城区品质还需再提升。基础设施配套仍存在不少欠账，棚改清零拆违攻坚任务艰巨，影响群众生活的生态环保问题时有反复，城区环境现状与创新中心核心区的功能定位还不相符。三是惠民生短板多，社会治理还需再提效。作为老城区，人口密度大、困难群体多，教育、医疗、文化等基本公共服务供给不平衡不充分的问题依然存在，民生保障能力、社会治理水平还不能有效满足人民群众的需求期盼。四是谋发展任务重，干部状态还需再提振。面对新形势新任务，政府系统部分干部还存在标准不高、视野不宽、节奏不快、作风不硬的问题，距离“三化一型”干部标准区委“当好排头兵”的要求还有不小差距，政府流程再造营商环境建设还需要持续发力。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施加以解决。 二、2020年工作思路各位代表，2020年是全面建成小康社会“十三五”规划收官之年，也是市北全域建设国际航运贸易金融创新中心核心区攻坚突破的关键一年。做好今年的工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。当前，外部环境复杂多变、风险挑战日益严峻，不确定不稳定因素明显增多，国内经济下行压力加大。但同时我们也要看到，国家宏观政策强化逆周期调节，供给侧结构性改革持续深化推进，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们还要看到，青岛正迎来前所未有的战略机遇叠加利好。中央赋予青岛“办好一次会、搞活一座城”“建设现代化国际大都市”等重要使命以及打造上合组织地方经贸合作示范区山东自由贸易试验区青岛片区等国之重任，青岛作为长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点作用进一步凸显，“投资青岛就是投资国家战略”得到社会各界广泛认同，为我们借势突破提供了重大机遇。我们更要看到，市委、市政府对市北建设国际航运贸易金融创新中心核心区高度重视、大力支持，区委二届八次全会以来，创新中心核心区建设的方向路径愈发清晰、影响力关注度明显提升，全区上下思想统 一、步伐坚定、干劲十足，市北谋篇布局的框架已经拉开，振翅起飞的势能加快集聚，换道超车的动力正在形成。只要我们增强信心、真抓实干、勇毅笃行，在全省、全市新一轮发展中主动作为，就一定能化压力为动力、变挑战为机遇，趟出一条老城区开放创新引领高质量发展的新路子!今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入落实省委“重点工作攻坚年”部署，紧紧围绕全市“十五个攻势”，践行“当好排头兵、打造新高地、建设核心区、争当驱动器”总要求，以党建统领工作全局，以开放推动资源集聚，以创新赋能产业升级，以改革聚力流程再造，全面加快国际航运贸易金融创新中心核心区建设步伐，全力推动城区高质量发展，为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献市北力量。综合考虑当前形势我区实际，2020年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长3.5%左右，固定资产投资增长15%左右，新增就业5万人，完成节能减排降碳环境质量改善目标任务，确保经济运行在合理区间，确保社会大局谐稳定。在创新中心核心区建设推进过程中，我们将重点把握以下要求：一是强化“抢”的意识，抢抓机遇、借势发力――牢牢把握上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国家战略叠加落地的重大机遇，顺势而为、乘势而上、聚势而强，锚定市北发展历史新方位，下好“先手棋”，打好“优势仗”，在青岛新一轮高质量发展中抢占先机、赢得主动。二是树立“新”的思维，创新打法、提升成效――把创新贯穿于经济社会发展全过程，勇于打破思维定势、突破传统观念、摆脱路径依赖，紧紧扭住新发展理念，综合运用点穴法、乘数法、攻山头法等工作方法，切实提高破解难题的能力，努力实现效率提速、动力换挡、策略变活，打开发展新局面。三是提高“攻”的能力，重点突破、带动全局――紧紧围绕“1412”发展格局部署战线、集中兵力、强力攻坚，加快筑起大港转型“主引擎”，夯实片区发展“强支撑”，激活平台崛起“引爆点”，打造“六个千亩”产业集聚区，实现以点带片、连片成面，带动区域发展全面起势，加快形成推动高质量发展的强大合力。四是顺应“优”的期盼，聚焦短板、精准发力――保持清醒头脑、坚持问题导向，聚焦制约市北发展的棚改收尾、学校建设等关键问题、核心梗阻，精准发力、久久为功。无论财政压力有多大，始终把保障改善民生摆在首位，用政府“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。五是弘扬“拼”的精神，敢为人先、实干担当――牢固树立核心区意识，持续开展“学深圳、赶深圳”行动，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以敢为人先、比学赶超的精气神，以抓铁有痕、踏石留印的干劲韧劲，把市北的工作想透、说清、干实，用新状态、新担当、新作为推动市北发展不断迈上新台阶。按照上述目标要求，今年将重点抓好以下五个方面的工作： （一）高点定位、高举高打，以开放理念做强创新中心核心区产业产业优则经济活，经济活则城市兴。我们将以全面开放的姿态深度融入区域经济布局，以更高的定位、更宽的视野谋划产业发展，积极搭建平台、营造生态，开放场景、共享资源，在最广维度寻找“城市合伙人”，让新航运、新贸易、新金融等高端要素加速落地集聚、发生互动耦合、实现价值倍增，奋力打造港航辐射源头、对外开放高地、金融服务标杆、一流营商环境，加快构建现代产业体系。发展新航运，打造港航辐射源头。充分发挥山东省港口集团、山东海运集团龙头带动作用资源吸附能力，借鉴横滨港、达令港及上海浦东新区、北外滩、吴淞口发展经验，加快打造现代航运生态圈，以航运促进贸易、金融增量扩能。积极引进船务代理、船舶管理、航运信息、海事仲裁等航运企业，力争劳氏船级社、山东海洋能源等机构落户。加强与上海海事大学等高校院所合作，做好复合型航运人才培养引进，搭建国际航运研究平台。做大做强邮轮产业能级，推动亚洲最大邮轮――地中海荣耀号在青运营，进一步丰富邮轮产品、拓展客源市场，实现运营航次、游客人次稳步提升。做强新贸易，打造对外开放高地。推进贸易高质量发展，着力构建新贸易体系，增强贸易集聚辐射能力，以贸易夯实航运、金融发展根基。面向“一带一路”、东盟十国、日韩方向加强双向贸易，支持企业建设跨境电商公共“海外仓”海外营销中心。主动对接融入自贸区政策，加强制度创新，谋划飞地经济，争创山东自贸区市北协同改革先行区。积极搭建外贸综合服务、跨境电商、大宗商品交易、全球集采等四大新贸易支撑平台，吸引伊藤忠商事、央联万贸等国内外知名贸易机构、行业组织落户。加快供应链体系建设，培育扶持金王、新华锦等一批供应链管理服务示范项目，打造供应链创新应用产业园。突出重点产业利用外资，鼓励外商投资金融、医疗、康养等领域，打造外商登陆优选地。加快商圈功能优化、业态调整形态改造，大力促进“夜经济”发展，进一步提高商业集聚度、繁荣度。培育新金融，打造金融服务标杆。全面加强与洪泰、春光里等企业战略合作，汇集全球优质新金融业态，以金融提升航运、贸易发展能级。按照“一区、一街、一园、一库、一策、一基金”模式打造青岛新金融集聚区，年内发布产业引导政策、组建专项产业基金，依托馆陶路34号百年粮库打造新金融产业园，引进新加坡李白金融学院、数字资产研究院等智库机构，推动德国无威等优质企业落户园区。积极引进法人金融机构、持牌机构中介机构，鼓励保险机构开展涉海业务，推动北福商业保理等项目加快落地，全年新增金融机构及类金融企业20家。加强上市后备企业培育，助推百洋医药主板上市。涵养新生态，打造一流营商环境。深入学习深圳、杭州等先进城市经验，瞄准效率最快、成本最低、服务最精准的目标，全力创建营商环境最优城区。扎实做好“放管服”改革，围绕“一窗受理”“一链办理”“一网通办”促进审批提速，加快企业智能登记“秒批”试点建设，最大限度减程序、减环节、减时限。持续优化产业招商项目平台，加强部门协同联动，全力缩短项目落地周期。落实减税降费政策，扩大各类产业基金规模，鼓励金融机构加大对实体经济特别是科技型中小企业信贷投放力度。围绕产业发展企业需求引才纳贤，进一步完善人才政策服务支撑体系，更好发挥博创总部等平台作用，举办首届国际高层次人才创业大赛，做到精准引才、用心留才、科学用才。支持创新载体提质增效，引导众创空间向主体多元化、模式多样化、服务专业化方向升级，加快建设浪潮大数据产业园、“链湾”等科技园区，做强楼宇总部经济，打造青年认同、人才向往的创新时尚活力区。各位代表，今天的项目就是明天的产出。我们将坚定不移把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，发挥产业发展专班、专业招商公司、驻外招商服务中心协同作战优势，深化与龙头企业、商会协会、中介机构合作，高质量办好黄河流域城市“东西互济、陆海联动”开放协作会议等大型活动，强化集群与集群、生态与生态的对接，打造高端要素汇聚的强磁场，跑出产业项目定向落户、批量落地的加速度，带动扩投资、促消费、稳税收见行见效。 （二）整合资源、整体推进，以创新思维放大创新中心核心区格局格局大则载体强，载体强则后劲足。我们将全面抓好大港区域转型，加快打造“六个千亩”产业集聚区，依托十二大平台汇聚优质资源，推动存量迭代、增量崛起，努力构筑产城融合、组团发展、协调联动的空间布局。昂起龙头，加快大港区域转型发展。大港区域是市北最核心的战略资源、最重要的发展平台。我们将坚持港城联动、以港兴城，加大对上对企协调力度，深度优化港口规划布局资源配置，完成大港小港片区控规专项规划编制，完善启动区修规及单体建筑方案，科学谋定开发时序，积极推进企业搬迁土地出让，青岛港环球航运中心竣工投用。精心做好历史街区文脉传承，完成广兴里项目保护修缮，启动上海路-武定路等7个街区10万余平方米修缮工程，积极导入企业总部、工商资本、创意设计等产业。高水平打造迎宾、离港路线，实施交通堵点微循环改造，全面提升大港区域整体形象、通达能力。通过要素重组、功能重构、环境重塑，推动大港由传统货物港向贸易港、金融港转型，努力打造成为市北发展的主引擎、对外开放的新窗口。筑牢支撑，加快“六个千亩”产业集聚区建设。“六个千亩”产业集聚区是青岛主城区最稀缺最宝贵的规模发展用地，也是市北再造新空间、再创新优势的关键所在。我们将加快老企业搬迁棚户区改造，坚持高点规划、高效推进，以千亩级园区培育千亿级产业，全力打造新旧动能转换“示范区”、高端产业发展“隆起带”、面向未来的中国北方滨海科创城。加快打造千亩人工智能产业集聚区，抢抓青岛建设人工智能创新应用先导区重大机遇，加强前瞻布局，强化协同创新，集聚行业领域头部企业、领军人才，加快人工智能产业垂直崛起。年内完成产业规划用地控规方案调整，实现航务二公司后海基地等地块出让，推动青岛人工智能应用场景展示中心投入使用。加快打造千亩大健康产业集聚区，依托百洋医药、中国动卫中心等行业优质资源，大力发展医疗器械、检验检测、医药电商、健康管理等产业。年内确保一期核心区开工建设，市医疗人工智能科技创新中心投入使用，10个以上产业化项目、40家上下游总部及创新型企业引进落地。加快打造千亩跨国企业区域总部集聚区，放大跨国公司领导人青岛峰会“乘数效应”，整合欢乐滨海城商业用地资源，搭建“一带一路”跨国企业合作交流平台，建设青岛面向世界的“国际会客厅”。年内全面深化规划方案设计，完成用地控规方案调整，启动土地出让。加快打造千亩高端新材料产业集聚区，依托高校、院所、企业技术资源优势，发挥钢研、有研等高端新材料“国家队”带动作用，培育“政产学研金服用”创新创业共同体，构建高温合金、橡塑材料等六大产业生态链体系。年内推动中能造纸厂改造地块、中清芳纶研究院等项目开工建设，引入橡胶轮胎领域优质企业50家以上。加快打造千亩数字科技大道，大力发展数字经济，重点引进区块链、大数据、集成电路、网络安全领域头部企业，在产业数字化、数字产业化上实现突破。年内完成产业策划、空间规划城市设计，率先启动中海E地块、德兴路29号建设，力促首创高科、上海浦东软件园等合作项目落地。加快打造千亩生产性服务业集聚区，依托青岛制造业优势，整合浮山后土地资源，积极引进现代物流、产业金融、信息服务、工业设计等企业总部入驻，推动生产性服务业向品质化、专业化价值链高端延伸。年内力促总占地面积100亩的启动项目开工建设。点燃引擎，加快十二大平台动能释放。十二大平台就是十二个转型升级的“引爆点”“推进器”。我们将做到一个产业平台、一个硬核企业、一组攻坚团队、一套行动方案，找准切口、纵深推进、实干快干、早见成效。国际航运贸易金融总部集聚平台以40万平方米历史街区为产业先期承接载体，推动山东省港口集团相关业务板块梯次落地，吸引带动一批优质企业注册。海洋特色产业园平台瞄准航运产业链上下游总部企业、头部企业开展组团式招商，力争国际航运中心大厦入驻率突破80%。中车科技产业生态圈平台、轨道交通高端装备研发基地平台要携手共进，加大对企业技术攻关、市场开拓扶持力度，深入挖掘工业遗产，启动海岸路红色主题街区――红景新区规划建设，力争中车四方智汇港展示示范区投入使用、产业示范区开工建设。世界知名啤酒元素集聚平台、台东商圈迭代升级平台要联动发展，全力抓好国家级步行街创建，确保中粮大悦城一期、恒泰广场建成竣工。建筑创意产业集聚平台力促城市地下空间研究院、智慧建造研究院等项目落地。城市智能交通产业集聚平台聚力打造地铁大厦税收亿元楼宇。山东中烟科技产业园平台实现120亩园区开工建设。国际大健康、橡胶新材料、人力资源服务等平台聚焦自身定位，打好优势仗，出好特色牌，形成多点支撑、活力迸发的发展新局面。 （三）精心建设、精细管理，以方便温馨彰显创新中心核心区魅力环境好则人才聚，人才聚则活力旺。我们将对标国际标准，聚焦企业需求，立足居民视角，以打造青岛市“最洁净城区”为目标，加快环境品质提升，努力让市北的配套更完善、交通更顺畅、形象更优美，让群众的生活更便捷、居住更舒适、感受更温馨。让城区环境更干净整洁。扩大环卫市场化运营范围，加大背街小巷保洁力度，努力做到时时干净、处处干净。提升居民区生活垃圾“四分类”水平，建立完善垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，打造全市“生活垃圾分类示范区”。加快完善园林绿化体系，推进山东路等20余条道路绿化提升，建设特色主题公园8处。高标准实施大港、中央商务区、新都心等区域环境综合整治，着力打造主城区环境品质样板。全面做好第二轮中央生态环境保护督察保障工作，深入推进大气、水及土壤污染防治，突出精准治污、科学治污、依法治污，严格执行“河长制”“湾长制”“林长制”，使市北的空气更清新、河湾更清澈、土壤更清洁。让城区管理更智慧精细。升级改造城市治理网格化平台，创新环境治理、交通管理等领域大数据应用，进一步优化收集维度、增强分析深度、扩大运用广度，打造城区治理的“决策大脑”。重点聚焦毁绿占绿、油烟扰民等热点难点问题组织专项整治行动，及时回应群众关切。坚持拆违治乱不松懈，拆除存量违建25万平方米、违法广告2万平方米，推进28条道路杆件箱体整治。发挥物业管理协会及智慧平台作用，用好物业公司“红黑榜”、物业监管“公众委”、物业纠纷“调委会”，着力破解物业管理服务难题。让城区配套更优质完善。持续优化城区交通，加快推进商丘路、唐河路打通工程，启动老城区5处停车场建设，让路网更畅通、车辆更畅行。完成“美丽街区示范区”一期工程，启动二期宁波路等10条道路整治提升，重塑历史街区风貌。加快5G网络规模化部署商业化应用，实现重点商圈、重点场景、重点公共服务场所有效覆盖。综合整治老旧楼院69栋，实施140万平方米建筑节能改造，同步完善水、电、气、暖等基础配套，提升居民居住环境。 （四）共建谐、共享发展，以为民情怀厚植创新中心核心区底蕴生活好则心气顺，心气顺则社会稳。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦民生“七有”目标，创新公共服务方式社会治理模式，多谋利民之事，多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。增强社会保障精准性。坚持应保尽保原则，深入推进社会救助“放管服”平台化审核改革，试点低保、特困供养、临时救助审批权下放街道，为全区居民购买民生保险。坚持实施就业优先战略，积极适应劳动力市场新变化劳动者多层次就业需求，实现新增城镇就业5万人。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，创建街道级居家社区养老服务中心10个。健全退役军人服务保障体系，加强退役军人安置就业、救助帮扶等工作。推进住有宜居建设，建成政策性住房500套，新增公共租赁住房补贴3000户，回迁安置居民1600户。坚决打赢东西协作脱贫攻坚战。提高公共服务满意度。稳步推动教育均衡优质发展，加快浮山后一小区配套中学、双山小学等学校建设，新建中小学校标准化食堂5所，纵深推进集团化办学、小初衔接改革实验，不断提升教育办学质量。持续开展免费妇幼保健“三防治”、专家义诊等系列服务，完善基层医疗卫生机构特色专科联盟，深化国家中医药综合改革试验区先行区建设。实施“悦动市北”文化惠民工程，整合辖区博物馆、数字影院、剧场、书店等文化资源，搭建文化消费互联平台。进一步丰富居民休闲健身选择，因地制宜规划建设健身设施16处、多功能运动场地4处。推进社会治理现代化。探索完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建立“群众吹哨、街居响应、部门报到”工作机制，推动综治、应急、城管等网格“多网合一”，实现基层社会治理“一网运行”，做到大事“全网联动”、小事“一格解决”。深化食品药品领域专项整治，开展食品定性定量检测7000批次，创建星级农贸市场5处。全面加强应急管理体系能力建设，更新改造隐患电梯20部，推广九小场所智慧用电，完成应急管理宣教培训1万人次，坚决杜绝较大以上事故、遏制一般事故。强化社会风险源头治理、系统治理，深化矛盾纠纷多元调处机制、完善舆论监督舆情引导机制，依法推进信访积案化解，持续开展扫黑除恶专项斗争，着力营造安定有序的社会环境。深化国防教育、双拥、侨务、对台、民族、宗教等工作，继续做好档案、史志、防震减灾等工作，大力支持工会、共青团、妇联、残联、红十字、慈善、老龄等事业发展。 （五）提高站位、提振状态，以实干作风展现创新中心核心区担当站位高则作风硬，作风硬则势头强。我们将持之以恒强化政府自身建设，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，努力打造“三化三型”机关，培养“三化一型”干部，以高效的运行机制、扎实的工作作风，全力以赴把创新中心核心区建设的蓝图落到实处。坚持依法行政，加快建设法治政府。全面推进法治政府建设，严格按照法定权限程序行使权力、履行职责，自觉运用法治思维方式推动发展、化解矛盾。主动接受人大依法监督政协民主监督，坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，高质量办理人大代表建议政协委员提案，充分发挥各民主党派、无党派人士、工商联人民团体的参政议政作用。健全依法决策机制，全面落实政府法律顾问制度，进一步提高行政复议质量，确保行政机关负责人出庭应诉率达到100%。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。坚持阳光理政，加快建设诚信政府。不断强化政府法人主体意识契约精神，推进政府守信践诺机制建设，坚决防范整改招商协议不落实、出台政策不兑现、法院判决行政复议不执行等问题。树牢“新官要理旧账”理念，下决心下力气推动解决一批长期未解决的痛点难点问题，保障群众企业合法权益。深化“互联网+政务服务”，全面规范加强政务公开，推动政务信息资源整合共享，让信息数据“多跑路”，让群众企业“少跑腿”。坚持为民执政，加快建设服务政府。把“用心服务、用情服务”理念融入政府治理全链条，更多地从群众企业角度想问题、办事情、定政策、抓落实，带着感情、带着责任为群众企业纾困解难。树牢市场化观念，充分认识市场、尊重市场、利用市场，凡是市场能干的一律交给市场，创新手段发挥市场配置资源的决定性作用。着力构建“亲”“清”新型政商关系，支持民营企业改革发展，做到“企业没有事政府绝不插手、企业有好事政府绝不伸手、企业遇难事政府绝不放手”，真心成就企业家，真诚厚待投资者，真情服务纳税人。坚持务实勤政，加快建设高效政府。政府工作的关键是落实，推进落实的根本在担当。我们将大力弘扬担当精神，着力营造敢于攻坚、勇于破难的工作氛围，政府班子成员带头为项目担当、为发展担当，全区上下围绕区委部署一心抓落实、一线抓落实，切实增强政府工作的执行力落实力。强化“起跑就是冲刺、开局就是决战”的效率意识，勇于刀刃向内、狠抓流程再造，健全完善顶格协调推进、部门协同联动等机制，让“马上就办”“真抓实干”成为各级干部的行动自觉，让“唯快不破”“唯旗是夺”成为市北干部的鲜明特质。坚持科学施政，加快建设创新政府。把开放、创新、改革贯穿政府工作始终，敢于冲破传统习惯固有模式束缚，不断提升思想方法、改造工作方法，推动各项工作争一流、上水平。建立公共政策制定公开答辩制度，落实重大决策企业家、专家等各界人士参与机制。推行“管委会+公司”体制模式，建立灵活的用人制度薪酬体系。深化事业单位改革，提高事业编制资源使用效益。持续推进国企改革，完善企业主业定位，不断激发创新活力。大力开展学习型政府、学习型机关创建活动，分层次、分批次组织干部赴北京、上海、深圳等地区开展体悟学习专题培训，着力提高干部队伍专业素养。健全落实正向激励、容错纠错、澄清关怀等机制，保护改革者，鼓励探索者，宽容失误者，让干部放下包袱、甩开膀子建功立业。坚持从严治政，加快建设廉洁政府。落实全面从严治党主体责任，认真贯彻中央“八项规定”精神，教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，严格执行廉洁自律各项规定，守住从政为民的“压舱石”，筑牢拒腐防变的“防火墙”。严厉整肃庸政懒政怠政，坚决破除形式主义、官僚主义，改进文风会风。持续加大审计监督、财政监管力度，进一步完善行政事业单位国有资产管理机制。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费，一般性预算支出压减10%以上，把有限的财力更多用到保民生、补短板、增后劲上。各位代表!潮涌催人进，风好正扬帆。国际航运贸易金融创新中心核心区建设的号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共市北区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、砥砺前行，奋力谱写市北高质量发展新篇章，以优异的成绩向全区人民交出一份满意答卷!附件1名词解释1.“六稳”：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。2.“黄金八条”政策：2019年市北区出台了《加快新旧动能转换推进产业发展若干政策措施》，主要从总部经济、金融法人企业、外资项目落户、高科技独角兽瞪羚企业、企业转型升级、经营贡献、楼宇经济企业上市等八个方面给予相关扶持，简称“黄金八条”政策。3.“1412”发展格局：“1”，以大港区域为龙头，突出核心引领;“4”，以四大片区为延伸，强化全域支撑;“12”，以12个平台为支点，创新整合资源。4.中车四方智汇港：项目位于杭州路16号中车四方机车厂片区，占地面积641亩，由中车集团全属子公司中车科技园发展有限公司计划投资200亿元，突出工业遗产开发特色，打造以中国中车科技研发产业为主导、新兴产业为补充、融入红色文化、机车车辆工业文化特色商业的中车产业新城。5.“一区、一街、一园、一库、一策、一基金”模式：一区，即打造一个“集聚区”，推动新金融在市北全域集聚发展;一街，即打造馆陶路新金融街;一园，即依托馆陶路34号百年粮库打造新金融产业园;一库，即引进一批新金融智库;一策，即出台一套新金融产业扶持政策;一基金，即组建一支专项产业基金。6.“一窗受理”：即由前台综合窗口无差别受理、后台按专业类别分类审批、证照中心窗口统一出证的审批业务受理模式。7.“一链办理”：即以群众眼中的“一件事”为标准，对涉及两个及以上办理事项按链条进行优化整合，将“多事多流程”整合为“多事一流程”。申请人只需到一个窗口，填写一套表单，提交一套材料，即可完成一整件事的审批服务。8.“一网通办”：即政务服务事项办理出入口统一向全省一体化在线政务服务平台集中，实现事项受理、审查、决定、收费、咨询等全流程在线办理。9.红景新区：深度挖掘四方机车厂、青岛市党史馆国棉 一、二厂等红色资源，统筹规划、联动开发周边区域，打造以红色为引领，具备理论深度、蕴含产业活力、富有青岛特色、彰显国家形象的政治高地产业高地。10.民生“七有”：即幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。附件22020年区办实事1.推进住有宜居建设，建成政策性住房500套，新增公共租赁住房补贴3000户，回迁安置居民1600户。2.提升城区环境品质，实施大港片区环境综合整治，推进历史文化片区保护建筑修缮提升工程，完成绿化提升4.9万平方米。3.改善居民出行条件，启动老城区5处停车场建设，实施上海路-武定路等历史街区内10条道路整治提升。4.提高教育保障能力，新建中小学校标准化食堂5所，为全区200余所中小学、幼儿园配备校园一键式紧急报警装置。5.提升民生服务水平，为全区居民购买民生保险，创建街道级居家社区养老服务中心10个，实施“扶残惠残”三项保障攻坚工程。6.丰富群众文体生活，实施“悦动市北”文化惠民工程，新建公共健身场地20处，打造百姓“智慧书屋”网络体系。7.强化医疗卫生保障，提供妇幼“三防治”服务，建设智慧化接种门诊。8.促进就业扶持创业，实现城镇新增就业5万人，完成政策性扶持创业技能提升4000人。9.优化消费市场环境，开展食品定性定量检测7000批次，创建星级农贸市场5处。10.加强公共安全保障，推广九小场所智慧用电，更新改造隐患电梯20部，完成应急管理宣教培训1万人次，开展区级医院安全生产标准化达标建设。

  2025-07-09

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